AAP事实核查：泄露内阁信息是刑事犯罪的说法存在误导

工党议员布兰登·奥康纳（Brendan O’Connor）称泄露内阁信息是刑事犯罪。AAP FactCheck对此展开了核查。

Labor MP Brendan O’Connor Source: AAP Image

相关说法

泄露内阁信息是刑事犯罪。

结论

存在误导。没有法律明令禁止部长泄露内阁信息。

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工党议员布兰登·奥康纳（Brendan O’Connor）说，无论是谁，泄露内阁信息、透露总理反宗教歧视法案谈判内容的人犯了刑事罪。

不过这一说法存在误导。没有法律明令禁止部长泄露内阁会议的信息。专家告诉AAP FactCheck，警方不大可能因为常规内阁泄密事件而对某位部长提出起诉，哪怕泄密违反了澳大利亚广义上的保密法。

在2月14日的国会质询时间，奥康纳说：“内阁泄密是一种刑事犯罪。对于这一旨在削弱总理的重大内阁泄密事件，总理有没有请澳大利亚联邦警察来调查泄密源头呢？

奥康纳的办公室告诉AAP FactCheck，奥康纳所指的是《刑法法典》第122.1条，其中规定联邦官员非法传播情报和安全信息是违法行为。

格里菲斯大学（Griffith University）犯罪学和刑事司法学院的高级讲师哈迪（Keiran Hardy）在接受AAP FactCheck电话采访时表示，奥康纳的说法“具有误导性，因为他说的让大多数人以为存在内阁泄密这项犯罪行为，但现实并非如此。”

哈迪博士在2014年与人合写了一篇关于澳大利亚保密法的期刊论文，而保密法正是《刑法法典》第122条中的内容。相关违法行为包括传播“本身有害的信息”、传播损害“澳大利亚利益”的信息以及现任和前联邦工作人员未经许可披露信息。违反第122条规定被定罪的人可能面临长达7年的监禁。

哈迪博士指出，第122条规定“极其宽泛”，理论上透露内阁信息可能构成刑事犯罪。但是对所有罪行“是否予以起诉是酌情决定的”，而警方不大可能会采取行动。

“在现实层面，我认为不会因为日常政治泄密而出现这样的事，”他说。

“认为会有人因为中伤某位内阁成员而受到起诉有点荒谬，哪怕事实上有关方面的确制定了足够宽泛的法律，有可能涵盖这样的情况。”

塔斯马尼亚大学（University of Tasmania）的议会法和程序专家理查德·赫尔（Richard Herr）告诉AAP FactCheck，内阁泄密的相关法律并不像奥康纳所说的“那么简单”，部长们“在现实中”没有受到起诉的风险。

“尽管我们希望实现内阁保密原则，而且违反保密要求可能构成犯罪，但这个程序存在很多漏洞，” Herr博士在电话采访中表示。

哈迪博士和赫尔博士都不知道历史上有任何部长因为泄露内阁信息而被起诉的案例，而奥康纳也不是第一位称泄密是犯罪的议员。

2015年，工党现在的反对党事务管理者托尼·伯克（Tony Burke）在国会称内阁泄密是犯罪，违反了《刑法》第70条（这条规定在2018年被废除以后，由《刑法法典》第122条取而代之）。

影子司法部长德雷福斯（Mark Dreyfus） 2016年也在国会表示，泄密是违反第70条规定的犯罪行为，违者可被判两年监禁。自由党前副领导人毕晓普（Julie Bishop）曾在2017年警告同事，泄密内阁信息是“刑事重罪”。

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结论

尽管根据澳大利亚广义上的保密法，奥康纳的说法从技术角度来讲可能没错。但是专家告诉AAP FactCheck ，没有法律明令禁止部长泄露内阁讨论的内容。专家还说，警方不大可能因为内阁例行讨论内容的泄露而对某位部长提出起诉。

具有误导性 – 这一说法部分正确，但也存在表述不正确、脱离背景或遗漏信息的情况。

来源：AAP FactCheck

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