【观点】铁矿石价格反弹,恐难改中澳贸易惨淡前景

近期,对澳洲经济极为重要的铁矿石价格出现了大幅度的反弹,近一个月涨幅已经超过了10%。但这是否意味着澳洲通过出口铁矿石,从中国赚取高额贸易盈余的好日子还将一直延续下去呢?

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iron Ore piles at Parker Point, Dampier, Western Australia. Source: RIO TINTO LTD

随着全球供应链的紧张,通胀进一步加剧,以及新冠新变种Omicron带来的短期冲击逐渐被消化。近期,对澳洲经济极为重要的铁矿石价格出现了大幅度的反弹,在12月初重新回到了100澳元每吨以上的价位,近一个月的涨幅已经超过了10%。

那么这是否意味着澳洲在未来通过出口铁矿石,从中国赚取高额贸易盈余的好日子还将一直延续下去呢?

笔者对此不敢持乐观态度。这一判断的基础,来源于过去的一两年中,中国针对对澳洲铁矿石供应的依赖,已经出台了一系列的中长期政策,来进行应对。其中除了短期提升国内铁矿石产量之外,更加重要的两个手段是:大幅增加海外矿山投资,和改进工艺以加强废钢回收利用。
China's demand for iron ore has surged as part of its ramp up of steel-intensive infrastructure projects.
铁矿石价格出现大幅反弹,近一个月涨幅已经超过10% Source: AAP
近期,中国《经济日报》刊发文章,采访了钢铁行业高管和政府高级官员,再一次概述了未来五年钢铁行业的目标战略——减少对铁矿石进口的依赖。

该文章引述了中国国际工程咨询有限公司专家学术委副秘书长陈子琦对中国铁矿石进口情况的看法,并进一步重申了按照工信部《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见(征求意见稿)》提出的发展目标:力争到2025年,打造1个至2个具有全球影响力和市场竞争力的海外权益铁矿山,海外权益铁矿占进口矿比重超过20%。

其实,中国工信部于今年1月,并首次公布了大幅削减铁矿石进口的五年计划细节。但鉴于中国钢铁生产成本很高、缺乏优质铁矿石资源,而且海外大矿推进速度慢、风险高的问题始终没有变过。因此,澳大利亚矿商对中国提高国内铁矿石产量的目标表示怀疑。
近几年,中国不断在寻求扩展海外铁矿矿权的方式,比如探索与俄罗斯、缅甸、哈萨克斯坦和蒙古建立合资企业的可能。此外,开发新矿也是重要选项之一,其中最知名的就是西非几内亚的西芒杜铁矿,一直被视为中国减少对澳依赖的最佳选择。但该项目存在着巨大的风险,再加上中国在疫情期间向海外派遣工人已经存在困难,又使得该项目的不确定性再次上升。

铁矿石供应改善计划的第三大支柱——增加回收利用废钢,可能才是中期最可能实现的目标。由于中国在过去二三十年内进行了大量的基建投资和钢材使用,而且这一过程仍在进行,中国媒体援引冶金工业规划研究院某高级官员的话称,预计中国的废钢资源总供应量将从2020年的2.3亿吨增长到2025年的3.4亿吨,高于之前3亿吨的目标。

事实上,到2021年年底时中国的钢铁蓄积量将接近120亿吨,是美国的3倍。而根据主要钢铁生产国的历史经验,当钢铁蓄积量达到一定量时,废钢就会成为钢铁冶炼的主要原料。因此,预计中国充足的废钢资源再加上从国外进口的廉价废钢,将是中国摆脱对澳洲铁矿石高度依赖的主要方式。
更重要的是,此次中澳两国关系恶化持续的时间极长,且依然没有太多改善迹象,这意味着中国政府摆脱对澳铁矿石依赖的决心将会非常大,而且有足够的动力去推动一个长期计划。

特别是如笔者多次提到的那样,当澳洲铁矿石出口的“高潮”过去后,中澳贸易摩擦的影响就将在中期得到进一步显现。悉尼科技大学澳洲关系研究所最近发布的一份报告就称,在2021年前九个月,12种受澳洲关系影响的商品出口额比2019年下降了多达173亿澳元。

最新的贸易数据也开始显现出了这一问题:虽然由于全球能源价格暴涨,澳大利亚可以靠煤炭和天然气出口抵充一些铁矿石出口的下降,但却不足以弥补当月铁矿出货量下跌23%的全部损失,使得澳洲10月贸易顺差跌至112亿澳元,比8月140亿美元的峰值下滑了20%。而这,可能只是澳洲贸易盈余下滑的开端而已!

(本文作者魏睿昊Julius Wei为SBS特约通讯员、澳大利亚经济和金融市场的分析人士,转载须经SBS许可;本文观点仅代表嘉宾观点,不能代替理财建议,不代表本台立场。) 


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Published 10 December 2021 4:02pm
By Julius Wei

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