【两会2018】中国机构改革，组建国家移民管理局

3月13日中国国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。

Deputies attend the opening meeting for the First Session of the 13th National People's Congress (NPC) at the Great Hall of the People in Beijing, China. Source: Imaginechina

中国政府公布了国务院机构改革方案，国务委员王勇为此进行了相关说明。改革后，除国务院办公厅外，国务院设置组成部门为26个。

部门进一步精简

按照方案，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个。

新组建的部门有自然资源部、生态环境部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委员会、退役军人事务部和应急管理部；重新组建的有科学技术部和司法部；优化部门有水利部和审计署。

撤销的部门包括监察部、国土资源部、环境保护部、农业部、文化部、国家卫生和计划生育委员会。

目前正在筹备的部门是国家监察委员会，监察部、国家预防腐败局会并入国家监察委员会。预计在修宪和通过《中华人民共和国监察法》之后会设立这一部门。

设立国家移民管理局

除了以上部委的改革外，中国国务院其他机构也进行了调整。

新组建的机构有国家市场监督管理总局及国家药品监督管理局、国家广播电视总局、中国银行保险监督管理委员会、国家国际发展合作署、国家医疗保障局、国家粮食和物资储备局、国家移民管理局、国家林业和草原局；国家知识产权局则进行重组。

这一系列的机构改革会等到组成新的国务院之后，由国务院来审查批准。

由于澳大利亚的中国移民众多，其中包含获得澳洲永居PR和公民身份的不同人群，新组建的国家移民管理局可能会对在澳中国移民产生影响。

根据王勇的说明，新组建的国家移民管理局是为了加强对移民及出入境管理的统筹协调，职责包括了“协调拟定移民政策并组织实施，负责出入境管理、口岸证件查验和边民往来管理，负责外国人停留居留和永久居留管理、难民管理、国籍管理，牵头协调“三非”外国人治理和非法移民遣返，负责中国公民因私出入国（境）服务管理，承担移民领域国际合作等”，上级主管部门为公安部。

就目前公布的信息来看，这一新机构主要管理的对象是在华居住和工作的外籍人士。