维多利亚大学最新报告:澳能源行业转型和提出减排宣言迫在眉睫

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维多利亚大学对中国2060年前实现碳中和的经济影响进行了模拟分析。


2020年9月,中国国家主席习近平在第75届联合国大会一般性辩论上宣布,中国将采取更加有力的政策和措施,力争二氧化碳排放于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。

2020年12月,在气候雄心峰会上,习近平主席进一步宣布:到2030年,中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65%以上,非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右。

在2021年4月召开的领导人气候峰会上,习主席又明确提出中国要在“十四五”时期严控煤炭消费增长,“十五五”时期煤炭消费逐步减少。

本台记者陈艺舒采访了澳大利亚维多利亚大学政策研究中心的高级研究员彭秀健博士,她表示,中国政府首次面向国际社会,提出碳中和(净零排放)目标,在国际社会引起很大反响。

作为世界第二大经济体,中国实现净零排放不但对中国经济而且对很多国家的经济会造成深刻影响。为此,受国家能源集团的委托,运用澳大利亚维多利亚大学政策研究中心开发的CHINAGEM-E模型,维多利亚大学对中国2060年前实现碳中和的经济影响进行了模拟分析。

碳中和将大大改变中国的能源结构

最新报告中的模拟结果表明,如果中国政府继续执行现行政策(不采取碳中和行动),那么到2030年,二氧化碳排放量将达到峰值,大约104亿吨。在此峰值之后,二氧化碳排放量将开始下降,到2060年将达到76亿吨。

但是,要实现碳中和(净零排放),中国必须大大减少其二氧化碳排放量。一个关键的问题是,到2060年,中国还能产生多少碳排放?彭博士认为,总排放量可以减少到15亿吨左右。

这15亿吨的排放可以依靠林业的负排放抵消,达到净排放量为零,实现碳中和目标。模拟结果显示,要实现这一目标,每吨碳的价格将会大幅上升,到2060年接近300美元。

煤炭在一次能源消费中所占的比重将从2020年的57%下降到2060年的12.5%,而非化石能源所占比重将增长近四倍,达到74%。

同时,电力在经济中的渗透率将大大提高,从现在到2060年,电力在终端能源消费中所占比重将增加一倍以上。

但是新增的电力消费都是通过清洁能源发电实现的。非化石能源发电量占总发电量的比例将从2020年的35%上升到2060年的87%(其中,太阳能和风能的发电量将分别占37.5%和26.5%)。

碳中和目标对经济影响微乎其微

在谈到中国在2060年实现这样的碳中和目标是否可行,对经济的影响到底有多大?

彭博士还表示,从技术上讲,大幅度降低二氧化碳的排放量是可行的,碳中和对中国经济的影响非常微小。

“到2060年,在碳中和情景下,实际GDP将比基准情景(不采取碳中和行动)低约2%。换句话说,从2020年到2060年,如果采取气候行动,实现净零排放,中国的实际GDP将以每年3.56%的速度增长,相比之下,如果不采取行动,则将以每年3.61%的速度增长。"

"也就是说,中国只需要每年牺牲0.05个百分点的经济增长,就可以在2060年前实现碳中和。同时 中国也可以实现2035年GDP翻倍。”

她说,从行业层面上看, 碳中和会对能源行业以及高能耗行业造成很大的冲击。 化石能源行业,比如煤炭,石油和天然气等行业,其产出和就业都会大幅度下降。高能耗行业比如煤电,其产出会下降62%,气电行业产出会下降43%。

报告中表示,这两个行业的就业也会相应下降。而清洁能源发电行业,比如风能,太阳能发电行业,其产出会比不采取碳中和行动的情况增加70%以上。这两个行业的快速发展会创造很多的就业机会,在一定程度上弥补高能耗行业就业的下降。

对澳大利亚经济的影响

澳大利亚每年出口大量的铁矿石,石油,煤炭和天然气到中国。中国能源结构大幅度转型意味着其对化石能源进口需求将发生重大变化。

彭博士表示模拟结果显示,中国对煤炭,原油和天然气的进口需求将急剧下降。

到2060年,中国的煤炭和天然气进口量将比不采取碳中和行动的情况下降低65%以上,石油进口量将降低50%以上。

但是,中国对铁矿石的进口需求可能不会下降太多。原因是在实现净零排放过程中,中国的投资将继续保持强劲。

投资活动的强劲拉动了与其关联的建筑业和钢铁行业的发展,结果是钢铁行业的产出将会继续保持增长(3.1%)。

但是同时,实现碳中和行动使得碳价大幅攀升,导致国内铁矿石生产的成本增加,价格上涨,钢铁行业只能转向海外,进口铁矿石,最终结果是,铁矿石进口量实际上比不采取碳中和行动的情况增加了(2060年增加2.5%)。

报告中表示,作为澳大利亚最大的液化天然气进口国和第二大煤炭进口国,中国向净零排放的转型无疑将给澳大利亚经济尤其是煤炭和液化天然气行业带来挑战。尽早采取措施应对这些挑战,将减少其对澳大利亚经济的影响。

澳大利亚提出碳中和目标迫在眉睫

彭博士表示,对于澳大利亚来说,提出碳中和的目标是迫在眉睫的。

因为如果以欧盟未首的国家提出对进口产品征收碳关税,包括美国在内的其他国家都跟随这个设想,届时会对澳大利亚的出口产业带来很大的冲击。所以在减排上提出明确的目标对于澳大利亚来说迫在眉睫。 

她表示,澳大利亚同时应积极实行经济转型,投入清洁能源等行业以满足日益变化的出口市场,转移对传统能源出口的依赖。
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