详解美澳2+2会谈:相对温和的姿态留给澳大利亚对华政策更多空间

Australian FM Marise Payne.

Australian Minister for Foreign Affairs and Women Senator Marise Payne during AUSMIN, August 4, 2019. Source: AAP

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美澳两国防长和外长“2+2”会谈过后,分析人士认为其中除了明确提到的香港、新疆、台湾和南海问题直指中国之外,还有很多两国的双边合作也是为了能够平衡中国的影响力。不过和美国对华强硬的态度不同,澳大利亚维持了相对温和的姿态,也给未来可能出现的“后特朗普时代”对华关系留下了一定空间。


美国和澳大利亚的国防部长以及外交部长此前在华盛顿举行了“2+2”会谈(AUSMIN)。


要点

  • 疫情期间澳大利亚部长赴华盛顿参加会议展现不同寻常的意义。
  • 会谈中除明确提及中国的议题外,其他合作也是为了制衡中国影响力。
  • 澳大利亚对华态度相对温为未来开展对华工作留下空间。
  • 疫情期间中国经济转向内循环不利澳大利亚对华出口。

目前新冠COVID-19疫情盛行,美中之间的冲突已经从经贸升级为政治、军事等全面对抗。

美国国务卿蓬佩奥更是拉开了“冷战2.0”的序幕。

在这样的时空环境下召开“2+2”会议,展示了美澳两国在国家利益上的共同关切。

“此次会议非常不简单。这是在疫情期间,澳大利亚的两位部长飞到华盛顿,回来是要有14天的隔离期的”,昆士兰科技大学研究中国问题的博士生姜源说。
宁愿回来要被隔离,也要去华盛顿参加这次会议,足以证明这次‘2+2’会议的重要性。
在会议期间,美澳两国都谴责了北京对香港的镇压和新国安法,并表示要共同打击由政府发动支持的虚假信息宣传活动。

除了香港问题,澳大利亚也重申了自己对于南海问题的观点,即中国对于南海的声索是非法的,而且要维护该地区的航行自由。

姜源认为“双方在南海问题、台湾问题、香港问题和新疆问题上达成了一致”,除了这些显而易见明确提及中国的议题之外,其他两国间的合作也是为了制衡中国的影响力。
有些问题好像不是在谈中国,其实也是在谈中国。
“比如说美澳双方达成一致,在南太平洋一些岛屿上进行基础设施投资,还有在疫情期间对他们的经济和医疗援助,这也是在抵消中国的影响力。”

他还列举了美国和澳大利亚在达尔文建立燃料储备库的协议,认为这样的能源供应协议显示出两国已经意识到在贸易、资源、能源供应领域太过于依赖北京。
不过此次会谈中,和美国对华强硬的态度不同,澳大利亚显得相对温和。

澳大利亚外长佩恩强调,尽管与美国有着巨大的共同点,但澳美两国并没在每个问题上都步调一致。

她说:“我们与中国的关系很重要,我们无意伤害这种关系。但也无意做违背我方利益的事情。”

姜源认为,澳大利亚在会谈中相对温和的姿态给未来,特别是如果美国总统特朗普无法连任的情况下,与中国打交道留下了空间。

“当澳大利亚国防部长(雷诺兹)被问到在南海有争议海域航行的时候,她说这只是我们讨论的一个话题”,他说,“我认为澳大利亚的两位部长在这次会议中的表现是非常好的,给澳大利亚留下了很多余地”。
澳大利亚没有被特朗普牵着鼻子走。
外长佩恩在会议中强调:“最重要的是,从我们的角度来看,我们从澳大利亚的国家利益出发,做出自己的决定和判断,维护我们国家的安全、繁荣和价值观。”

不过,对于未来如何在中美两国继续冲突的夹缝中维持澳大利亚的经济利益,姜源表达了悲观的看法。

“澳大利亚的财长在一份报告中很明确提出,前十位的贸易伙伴里中国是2020年度唯一可能有经济增长的国家”,他说,“但是习近平在和企业家见面的时候提到要以国内大循环为主。中国这么多年没有一次提到要以国内循环为主。”
这对澳大利亚来讲不是一个好的消息。
“如果中国经济以国内内循环为主,而不是依靠国外的贸易伙伴的话,对于澳大利亚各种对华出口来说也是一个不利的影响因素。”

想要了解详细的美澳“2+2”会谈分析,请点击收听姜源的分析。
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Modest stance will give Australia more room to deal with China in the future, expert says image

详解美澳2+2会谈:相对温和的姿态留给澳大利亚对华政策更多空间

SBS Chinese

04/08/202007:21


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