【遺害人間？】皇冠獲准繼續營運 前線社工與前問題賭徒均感失望

前線輔導社工及前問題賭徒均表示，皇家調查委員會針對墨爾本皇冠賭場的調查，結果令人失望但意料之內。

要點：

• 華裔社區人士擔心，皇冠賭場將繼續對賭徒以及他們身邊的人構成傷害。
• 墨爾本皇冠賭場將進行改革，否則將失去賭場牌照。有前線社工表示，對未來兩年的改革狀況拭目以待。
• 皇家委員會提出的 33 項建議，其中九項已透過立法程序即時處理。但有賭博問題研究員認為，關於賭害問題的建議，似乎未被視為首要處理的事項。

澳洲華裔社區人士以及賭博問題輔導人員形容，皇家調查委員會決定容許墨爾本皇冠賭場繼續持有其賭場牌照兩年，以保護維州的經濟以及「無辜的第三方」，是一個「奇怪的」決定。

早前，該調查委員會調查後發現，皇冠賭場的行為「非法、不誠實、不道德及具剝削性」。

部份多元文化社群的沉默文化，有專家擔心調查委員會的聽證會上未有披露太多來自不同背景人士的故事。

有社會工作者則指，賭場營造出一個迎合華裔及亞裔移民的環境作為吸引他們進入賭場的手法。例如，使用紅色及金色等被視為可以帶來好運的顏色佈置，又為賭徒提供尊貴嘉賓（VIP）服務及免費膳食。

李永良（Alex Li），是一名前問題賭徒。他個人的寶貴經驗，促成他目前對賭博的看法。

他表示，雖然容許皇冠賭場繼續營運，「絕對會對華裔社區造成傷害」，澳洲文化為個人及機構提供改過自新的機會。

他接受 SBS 中文訪問時說：「如果他們違反法律，政府應給予他們機會進行改革。」

Screenshot of former problem gambler Alex Li. Source: Tania Lee

他雖然認同，澳洲沒有賭場將可能更好，但既然已經開設賭場，就難以突然將其關閉。

他說：「政府亦保障皇冠投資者的利益。但賭博人士亦有責任認清賭博的禍害，以及對他們家庭所造成的傷害。」

澳洲華裔社區人士 Paul Fung 亦是一名前問題賭徒。他目前是一名健康推廣人員。

他表示，皇家調查委員會的決定「令人失望但意料之內」。

Former problem gambler Paul Fung. Source: Katherine O'Chee

他向 SBS 中文說：「情況就好像犯案的人無須承擔責任，好像某人偷了我的物品或以某種形式傷害你，但只獲判處較輕的刑罰。」

Paul 認為，墨爾本繼續有賭場營運，將繼續對社區造成傷害，特別是那些被皇冠賭場吸引及將賭博視為一種娛樂活動的華裔社區人士。

他說：「（賭場）幾乎可以繼續如常運作、一切照舊，只需作出些微的改動。情況好像一間餐廳，食物質素不太好並對食客造成一些傷害，但他們只對餐牌作出些微改動，其他一切如常。」

他續指：「事實是他們是一間如此大型的公司，需要有一些影響（後果）。但我認為這並不足夠。」但他亦表示，皇家委員會的決定無論如何亦是一個「小小的勝利」。

Paul 說：「（委員會）提出不少問題及建議。但只是（皇冠）仍然可以繼續持有（賭場）牌照，實在令人失望。」

一名華裔社區的社會工作者 Grace He 本年七月接受 SBS 中文訪問，談及賭博禍害的問題。她表示，期待看見未來兩年皇冠賭場所作出的「革命性改變」；希望有關改革將為維州民眾帶來更好的生活。

若皇冠賭場的改革未如理想，屆時將喪失賭場牌照。

Grace 說：「我認為，（皇冠）有很多工作要做。」

同屬同一組織「良朋互助」的另一名社工 Ina Tang 認為，重要的是全新委任的特別經理、賭博事務廳長、監管部門、反賭博倡議人士、專業醫護從業員等，將需要繼續進行開放的溝通。

她說：「我希望能實現系統性改革。」

另一名前線社工、維州華人社團聯合會的 Bear Lin 表示，她期待有關方面檢討「第三方排除計劃」（third party exclusion scheme）的成果。

有關計劃容許出現賭博問題人士的家人及朋友，主動申請將有關人士加入在「排除名單」內，禁止其踏足賭博場所。

有輔導員表示，華裔社區人士不但普遍不知道有關計劃的存在，亦難以加入有關計劃。

Bear 說：「我們亦希望未來兩年間...... 將有關於預防及制止賭博禍害的圓桌會議或座談會。」

Chinese gambling counsellors such as Ivy Wong previously criticised Crown's 'odd way' of minimising gambling harm. Source: Ivy Wong

蒙納殊大學的賭博問題研究員利文斯通（Charles Livingstone）一直有密切留意關於皇家調查委員會的消息。

他向 SBS 中文表示，對調查結果感到「少少驚訝」。

他說：「簡單而言，報告認為她們的行為是可恥的，沒有其他字眼。他們違反了這個國家的法例，鼓勵其他人違反其他國家的法例...... 卻獲得獎賞，獲准在未來兩年繼續持有牌照。」

「沒有任何一個與公司有關的人士，除了失去工作以外，需要面對起訴或任何實質處分。甚至公司董事局及管理層成員，更獲得巨額現金。」

「部份管理層成員甚至獲得數以百萬計的金錢。」

Commissioner Ray Finkelstein QC. Source: AAP

利文斯通說：「我們看見的是，本質上，他們因作出最令人震驚的行為而獲得獎賞。」

他又指，「真正的問題」，是要將應對賭博禍害視為重中之重的優先處理事項。

他說：「政府的回應，並未反映（當局）以此作為優先事項。他們引入法案，將著手處理部份（委員會提出的）重點建議。但似乎，與賭害有關的建議，並非他們優先處理的事項。」

續指：「當然，從其中一個角度而言，（引入法案）是踏前一步。但從另一方面看，揭發皇冠令人震驚的行為卻繼續容許他們營運，卻剛好相反。」

Crown will retain its Melbourne casino license after the royal commission handed down its findings on Tuesday. Source: Tania Lee

他總結指：「有些少希望，公司未來將會（為其行為）負上責任。他們過往未有需要負責。」

皇家調查委員會在星期二（10 月 26 日）發表最終調查報告，州政府隨即採取行動，切實執行報告內 33 個建議的其中 9 個。

同時，政府亦委任御用大律師奧布萊恩（Stephen O'Bryan）擔任特別經理，監察皇冠賭場未來兩年的運作。

維州州長辦公室在一份新聞稿指：「特別經理將獲得前所未有的權力...... 指示董事局採取某些指定行動或停止作出指定行為，並可不受限制進出賭場及檢視其文件及紀錄。」

皇冠集團星期二發表的一份新聞稿指，公司將與為州政府合作，清楚了解皇家調查委員會報告中，要求公司作出補救、合規及文化改革計劃的內容。

新聞稿指：「皇冠承認，在營運、文化、管治及合規方面存在嚴重問題。」

「皇冠經已就這些問題公開道歉，並已承諾進行全面轉型，以確保能符合政府、監管機構、股東及社會人士合理地設定的嚴格標準。」

組織良朋互助計劃為受賭博問題影響的中文母語者提供保密的電話輔導服務。所有志願輔導員都已受訓練，並且是說中文，他們都曾經有賭博問題但都已成功戒賭，電話 1300 755 878。

維州華聯會為受賭博影響的人提供一系列語言支持服務。致電 [phone] 或發送電子郵件至 [e-mail]。

GamblingHelpOnline.org.au 為受賭博問題影響的人士提供一系列支援服務。免費輔導、資訊及支援熱線每天 24 小時運作，電話號碼為 1800 858 858。你亦可聯絡新州多元文化賭博問題支援服務，1800 856 800。

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