北京大修香港選舉制度 全面打壓民主派活動空間

北京的全國人大公佈將對香港的選舉制度進行重大改革，以建立「有香港特色的民主選舉」。批評者指，此舉扼殺了當局此前承諾的一人一票普選制度。

The National People's Congress at the Great Hall of the People in Beijing. Source: AAP

中央政府將藉此授予自己否決香港立法會議員的權力。這是2019年香港爆發大規模民主運動後，北京為消除異見並確保政府公務員「愛國」而採取的措施之一。

中國全國人民代表大會昨日（3月5日）開幕，人大常委會副委員長王晨在介紹《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》時說：

要調整優化選舉委員會，建立有香港特色的民主選舉制度，重新構建選舉特首的選舉委員會，同時要修改行政長官及立法會的產生辦法。

王晨稱，新的立法包括一個「資格審查制度」，將促進香港「有序的政治參與」。他表示，將會修改《基本法》附件一和附件二，但不會改動《基本法》正文。

據報，北京建議，選舉委員會將在現有的四大界別基礎上，新增一個界別，席位由現有的1200人增至1500人，並取消目前由民主派控制的117個區議員擁有的選委席位。除繼續提名、選舉特首外，選委會還將負責提名立法會議員參選人，並選舉較大比例的立法會議員。

立法會方面，席位由70席增至90席，取消與區議會相關的6個功能界別議席。除了地區直選及功能界別兩大組成部分，立會將新增一個選委會界別，該界別的議席將高達40席，全由選委會選出。此外，地區直選議席將由目前的35席下降至20席，功能界別也由35席下降至30席。

消息指，北京有意將近200個香港政協委員全部納入選委會。港區政協目前只有51名代表進入選委會。

這項計劃預計將在下週獲得全國人大批准。一旦實施，注定會進一步將權力集中在香港的中共代理人手中，並摧毀已經陷入困境的香港反對派未來多年的政治希望。

香港在1997年擺脫英國殖民統治時，獲中國承諾給予一定程度的自治。但2019年香港發生涉及暴力的大規模民主運動後，其民主支柱被迅速拆除。

香港中文大學的中國事務分析師林和立說：「如果那些措施獲得通過——我好肯定會通過——那反對派的聲音將被有效壓制。這將有效地消滅任何剩餘的反對派。」

北京官員在兩會籌備期間表示，只有「堅定的愛國者」——那些忠於共產黨的人——才應該參與治理香港。

Chinese President Xi Jinping (centre) and Premier Li Keqiang (far right) at the opening ceremony of the National People's Congress. Source: AAP

但這份草擬中的改革引起了譴責。

歐盟發言人稱，如果局勢惡化，歐盟可能會擴大現有的對華出口限制。「歐盟呼籲北京當局審慎考慮改革香港選舉制度的決定所帶來的政治和經濟影響，因為這將破壞基本自由、政治多元和民主原則。歐盟隨時準備採取更多措施應對香港政治自由和人權的進一步惡化。」

美國國務院發言人Ned Price稱，北京正在「直接攻擊香港的自治......自由和民主進程」，美國譴責中國「持續攻擊香港的民主架構」。「如果實施這些措施，將會徹底破壞香港的民主架構。」他表示，華府會和盟友及夥伴國家一同譴責北京對新疆穆斯林和香港進行的「壓迫」。

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