不要成為「外勞社會」:呼籲澳洲移民制度大改革

最新研究報告提出,澳洲的移民制度需要大刀闊斧改革,以免淪為一個「外勞」社會,削弱外籍技術勞工的福利。

People at Sydney airport in front of an electronic billboard that reads: 'There's no place like home'     SYD

因新冠疫情期間封關,澳洲的淨移入人口暴跌。圖為雪梨機場。 Credit: James D. Morgan/Getty Images for Sydney Airport

要點:
  • 新研究報告呼籲澳洲移民制度進行大改革
  • 格拉頓研究所提出年薪$85,000 的移民合資格永久居留
  • 報告指移民制度「不合時宜」
最新研究報告提出,澳洲的移民制度需要大刀闊斧的改革,以免變成一個「外勞」社會,削弱外籍技術勞工的福利。

格拉頓研究所 (Grattan Institute) 警告,繁複的簽證規定令澳洲對年青的「全球流動人才」的吸引力大減,另一方面,過於依賴低技術勞工導致薪金削弱和剝削。

研究所就國會有關澳洲移民制度的調查呈交報告,並促請聯邦政府力爭全世界「最優秀和傑出的人」及使澳洲更順利地邁向淨零排放經濟。

建議包括廢除年紀較大移民的優勢,並簡化制度以利於高收入移民長期居留。

格拉頓研究所的經濟政策計劃總監高茨 (Brendan Coates) 指澳洲的規定「繁複......不合時宜」,追不上𣊬息萬變的全球經濟,造成處理延誤。

他向SBS新聞表示,「該制度在現今世界中毫不合理。在面對一兩年內人手短缺的時候,我們不應專注於讓人居留數以十年計的永久簽證上。」

「有很多我們需要加強技術的新興職業甚至不被 [澳洲統計局] 列為職業,例如網絡保安,因為工種太新了。」

簡化制度

格拉頓研究所建議的重點是革新僱主擔保簽證。

目前,臨時技術移民簽證只適用於某些職業的勞工,即年薪最少有$53,900。

格拉頓研究所建議容許僱主擔保年薪逾$85,000的移民永久居留,另外讓年薪逾$70,000的所有移民有資格獲臨時擔保。

高茨說:「改為按薪金甄選技術移民,可以簡化制度,更能實際地反映這些人的技術是否有價值。」

高茨表示,格拉頓研究所估計這制度在未來30年會增加澳洲的預算$1250億,為雙方帶來確定性,即僱主可以用 $85,000的年薪留住僱員,而僱員亦有清晰的途徑獲得永久居留權。

報告又發現,年薪逾$70,000的移民來澳後隨着時間「往往大幅加人工」,但年薪在此之下的往往停滯在低技術、低收入的行業,受剝削情況更普遍。

雖然計分制的簽證「大致上可行」,但報告呼籲加強重點於次申請人的技術,即配偶和家庭成員,他們佔每年批出的永久技術移民簽證「差不多半數」。

高茨說:「申請人數目遠比簽證配額多,我們應該優先處理單身或伴侶雙方均有高技術的申請人。」

商業革新和投資計劃亦會廢止,報告指這類簽證持有人通常年紀較大,收入亦低於僱主擔保移民。

削弱信任

格拉頓研究所又警告,擴大低技術臨時移民以應付勞工短缺會削減低收入澳洲人的薪金,更加令依賴這類移民的行業實行剝削,「削弱公眾對我們的移民計劃的信任。」

工黨曾承諾到2023年中每間安老院每週每小時都會有一名註冊護士駐院,並預料移民對達到這目標扮演着重要角色。
報告認同護理行業可能需要馬上增加輸入較低技術移民,但促請政府提高業內薪金,這亦是長遠應付人手短缺的唯一解決方法。

高茨謂:「短期你可以 [增加移民] ,但有風險,會增加剝削這些勞工的風險,會有壓抑澳洲的低收入、女性為主的護理業人士薪金的風險。」

「同時亦會更加走向一個外勞社會。」
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Published 15 December 2022 12:22pm
By Finn McHugh
Source: SBS


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