前香港立法會議員許智峯因2019 年反送中抗爭，現與家人流亡阿德雷德。一旦返港，他就會有被捕風險。
許智峯呼籲澳洲聯邦政府制定法律，制裁侵犯人權者，以禁止侵犯人權者進入或投資澳洲。
Mr Hui was at the centre of demonstrations against Beijing-backed laws that Hong Kong pro-democracy activists say stifle their freedoms. Source: Getty Images/AFP
日前《馬格尼茨基人權法案》得到兩黨支持，終於在議會通過，以保障受逼害人士。
許智峯向SBS新聞表示，樂於終見澳洲當局有法例懲罰不法以及侵犯人權者。
甚麼是《馬格尼茨基人權法案》？
此法案以俄羅斯前稅務會計師馬格尼茨基(Sergei Magnitsky)命名，他因為揭發當地官員貪腐被囚，被酷刑逼害，2009年11月在獄中身亡。
馬格尼茨基的犧牲，促使美國國會在2012年通過《馬格尼茨基人權法案》，透過制裁懲罰侵權者。
至於澳版《馬格尼茨基人權法案》，政府將能制裁國境內任何侵犯人權者、網絡攻擊者和腐敗官員。
Russian lawyer and whistleblower Sergei Magnitsky's legacy lives on through sanctions mechanisms implemented in many western countries. Source: AP
法案同時會針對違法者實施旅行限制、扣押資產，以及限制其在澳洲金融機構的投資。
澳洲外交部長派恩（Marise Payne）中在一份聲明中表示，此法案能及時確保澳洲，不會成為違法者以及其非法利益的避風港。
法案對違法者的直系親屬，及其在澳受益人同樣有效。
澳洲國際司法中心 (ACIJ，The Australian Centre of International Justice) 發現，人權侵犯者可在澳洲享受自由，並「從腐敗受益」。
Rawan Arraf is the executive director of the Australian Centre for International Justice. Source: Supplied/Rawan Arraf
ACIJ 執行董事 Rawan Arraf 稱，違法者利用澳洲的金融市場存放資金、購買房屋、其子女更在最好的大學就讀。
他國相似法案
自美國於 2012 年通過《馬格尼茨基人權法案》，加拿大、英國和歐盟等其他國家紛紛效仿，制定類似法案。
這些國家互相合作，對嚴重侵犯人權行為的個別人士和組織施加壓力。
全球在今年 3 月，因維吾爾人在新疆人權遭受侵犯，對兩名中國官員進作出制裁。
Arraf表示，全球施行馬格尼茨基人權形式制裁，對侵犯人權者和貪腐者產生強大的影響和後果。
惟澳洲並未加入制裁。佩恩只是與新西蘭發表聯合聲明，譴責中國行為。Arraf進一步稱，對政府推遲實施法律「非常失望」，此舉無疑是扯了各國後腿。
澳洲現行制裁措施
澳洲現行法律遭維權人士批評不夠有效。
澳洲現行法例《自治制裁法》限制政府對各州實施制裁，而澳版《馬格尼茨基人權法案》經過政府審查後，個人或組織可能會被列入制裁名單。
澳版法案也是全球第一個，將網絡攻擊者列入可制裁人員或組織名單。
法案重要之處
2020年香港實施國安法後，許智峰表示除了自己，不少香港為自由而抗爭的人士，面臨警察暴行，以及被剝奪所有自由，只有流亡和入獄兩個選擇。在港朋友和家人被補入獄，故此法案具有莫大象徵意義，向侵犯人權者傳達清晰信息，澳洲不會容忍這些行為，現在（北京和香港）必須付出代價。
Arraf 補充說，如案件無法在國際刑事司法到伸張時，制裁可以作為替代工具譴責侵犯人權者，以杜絕他們在其他國家繼續任何享受並逍遙法外。這對受害者來說很重要。
Source: Getty Images/AFP
法案惹來批評？
澳洲國際司法中心關注《馬格尼茨基人權法案》的實踐和應用。
佩恩曾表示法案執行將根據澳洲的外交政策，Arraf 對此舉感到失望，並強調法案應以人權為原則，而非基於外交政策。
這方向意味著，其他來自印尼、斯里蘭卡、菲律賓、以色列和緬甸等未被當局外交部確認的的侵犯人權者，澳洲可能不會視他們為違法者，而不會被列入制裁名單。
Arraf 希望政府能夠與組織和僑民社區合作，確保法案能伸張正義。她認為民間社會會認真參與，政府同時應該加以回應，以互相合作。
法案下一步行動
一旦通過法案，外交和貿易部可以提出對個人或組織實施制裁。
許智峯和其泛民組織表示，一直收集並更新有關官員侵犯人權的資料及證據，已準備好提交給澳洲有關部門參考，以編制制裁名單。
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