【嚴重關切】美國關注以色列在加沙地區疑違反國際法

根據路透社報道，美國高層官員對美方持續軍援以色列有分歧，部分高官稱，沒有「可信或可靠」證據擔保以軍在使用美援武器遵守國際人道法。

4 月27 日，以色列對加沙走廊南部的努賽拉特難民營發動空襲，巴勒斯坦人在被毀房屋的廢墟中尋找屍體和倖存者。 Source: EPA / MOHAMMED SABER/EPA

根據美國總拜登在2月發佈的一項國家安全備忘錄（NSM）時表示，國務卿布林肯必須在5月8日之前向國會報告，他是否認為以色列對於使用美援武器不違反國際法的保證是可信的。

截至3月24日，至少有七個國務院不同機關已經向布林肯提交了初步評估備忘錄。這份備忘錄的部分內容是機密的，路透社率先披露部份內容。

美國國務卿布林肯必須在5月8日之前向國會就以色列對於其使用美國武器不違反國際法的保證是可信的提交報告。 Source: AP / Tatan Syuflana/AP

國務院內意見分歧

對於以色列是否在加沙地區違反國際人道法，這份備忘錄提供了迄今為止國務院內部分歧的最全面的描述。

一位美國官員表示：「部分國務院部門傾向接受以色列的保證，部分傾向於拒絕，而部分則沒有表態。」

來自國務院的幾個機關包民主、人權和勞工局、人口、難民和移民局、全球刑事司法和國際組織事務局提交的備忘錄指， 對以色列在加沙衝突中對國際人道法的不遵守提出了「嚴重關切」。

備忘錄的評估指出，以色列的保證「既不可信也不可靠」。它列舉了八個以色列軍事行動的例子，官員表示這些行動引發「嚴重問題」，可能違反了國際人道法。

這些包括反複轟炸受保護的場所和民用基礎設施，對平民造成「不可接受的高比例的傷害以謀取軍事利益」。

以色列幾乎不採取行動調查違規行為或追究對造成嚴重平民傷害負有責任的人，以及「以前所未有的速度殺害人道工作者和記者。」

評估還提到了以色列軍事行動的11個例子，美國官員表示，這些行動「任意限制了人道援助」，以及反複襲擊不應被打擊的人道主義地點。

路透社查閱的另一份提交備忘錄來自政治和軍事事務局，它是負責處理美國的軍事援助和武器轉移，該文件警告布林肯，暫停美國武器援助將限制以色列應對其領空外潛在威脅的能力，並要求政府重新評估「所有正在進行和未來對該地區其他國家的武器銷售」。

4 月27 日，以色列對加沙南部的努賽拉特難民營發動空襲，一名婦女看著其他人在被毀房屋的廢墟中尋找屍體和倖存者。 Source: EPA / MOHAMMED SABER/EPA

該局在提交的文件中表示，任何暫停美國武器銷售都將引發伊朗和其盟友組織的「挑釁」，這表明國務院內部正在為向國會報告做準備時存在的張力。

另一位美國官員向路透社表示，特別使節監視和打擊反猶太主義辦公室和美國駐以色列大使傑克盧（Jack Lew）的備忘錄評估以色列的保證是「可信和可靠的」。

熟悉此事的消息人士向路透社指，國務院的法律局，即法律顧問辦公室，「對以色列的保證的可信性沒有提出實質性觀點」。

國務院發言人米勒 (Matthew Miller) 表示，該機構不對泄露的文件發表評論。

「對於複雜的問題，國務卿經常在部門內聽到各種不同的觀點，他會考慮所有這些觀點。」

美國國際開發署（USAID）也對該備忘錄提供了意見。 評估指出，殺害了近32,000人，其中以色列政府自身評估大約三分之二是平民，這很可能已構成違反國際人道法的準則。

白宮對路透社查詢未作回應。

拜登政府官員多次表示，他們並未發現以色列違反國際法。

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