全額報銷醫生買少見少 差額費平均 42 元

A section of a Medicare card

這是澳洲的 Medicare Card (國民保健卡)。一些人喜歡把 bulk billing 稱為「碌卡」,「碌」的就是這張卡。 Source: AAP / MICK TSIKAS/AAPIMAGE

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以前海外移民來到澳洲的時候,都會認為在澳洲看家庭醫生是免費的,其實這觀念的錯的,政府向家庭醫生作出回扣,醫生覺得划得來,所以便不向市民另收費用。醫生的這個做法叫 Bulk Billing (全額報銷;香港人則以「碌卡」形容)。


不過,時移世易,政府從 Medicare (國民保健) 發給家庭醫生的回扣近年像原地踏步般,但周圍的物價已飛漲了不少,在此消彼長的情況下,醫生如果還奉行 Bulk Billing 的話,對他們的收入會造成很大影響。

另外,近年醫學畢業生選擇當家庭醫生 (General Practitioners; GP) 的人數不斷下降,於是,當家庭醫生供應不足的時候,便是收取 gap fees (差額費用) 也不愁沒有病人光顧。

有些人可能覺得某個家庭醫生適合,他們寧願繳付差額費用,在患病時也會選擇由他們診治。可是,倘若他們只需要拿處方買藥,或拿病假紙,則可能會光顧附近仍實施 bulk billing 的診所。

根據一些家庭醫生說,他們已逐步向病人收取差額費用,但仍保留對一些病人 bulk bill,尤其是那些家境比較清貧的人士、長者和兒童。

究竟在澳洲,哪些地區有較多選擇 bulk billing 的家庭醫生 ,哪些地區比較少?
Canberra
坎培拉實施 bulk billing 的家庭醫生,所佔比率不到 4 成。 Credit: Design n Print/ Pixabay
根據政府的統計數據,在城市的大都會區,澳洲首都領地 (坎培拉) bulk billing 的家庭醫生比例最低,只有 37.6%。塔州也很低,只有 44.8%。另外,北布里斯本 (Brisbane North) 為 55.1%;北珀斯 (Perth North) 則只有 55.4%。

換句話說,坎培拉願意 bulk bill 的醫生不及 4 成;塔州的不及一半。

對新州來說,哪些地區比較多 bulk billing 醫生呢?

雪梨西南區 (South-Western Sydney) 以 91.5% 成為全國 bulk billing 最高比例的地區;雪梨西區 (Western Sydney) 緊隨其後,也有 90.3%。這比雪梨北區 (Northern Sydney) 的 55.7% 高出很多。雪梨中區及東區則在兩者中間,有 70%。

有人說,在大都會區裡,一個富庶的社區,如雪梨的 Warringah 和 Wentworth,bulk billing 會較少見,皆因市民大都可以負擔額外的費用。不知道這能否從上述例子看出來。

至於某些選區和偏遠鄉郊地區,情況則有參差,例如一些較不富庶的偏遠地區 — 昆州中部的 Dawson、新州的 Eden-Monaro 和 Shortland、維州東北面的 Indi 和塔州的 Franklin、Clark 和 Bass,願意 bulk billing 的醫生比率也不高。

這可能是因為這些地區醫生人手不足,當競爭不大時,提供 bulk billing 的壓力便變小。

至於針對病人來說,只看 bulk billing 醫生的病人,去年佔全部病人的 64.3%,這比對上一年的 67.5% 減少了。至於那些表示經常會看 bulk billing 醫生的病人,則從前年的 19.5%,微增至 20.4%。那些表示不會看 bulk billing 醫生的病人比例,則從前年的 6.1%,增加至 7.1%。

根據統計數據,醫生收取病人的 gap fees,平均是 $42.44。

也有些人,為了節省看醫生的開支而有病也不理會,結果到病情轉趨嚴重時才到公立醫院看急診,這對公共醫療系統造成重大壓力。

如何修補 Medicare 系統,讓它發揮應有作用,這是執政者當務之急。
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