【時事百寶箱】增加免費學前教育有何好處?

بیل شورتن رهبر حزب کارگر استرالیا

Source: AAP

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有研究指出,讓更多三歲幼童得以入讀學前教育,對學童的心智發展及經濟環境都有重大的益處。余睿章在今集「時事百寶箱」為大家講解。


聯邦在野工黨承諾,若成功在下屆聯邦大選中當選執政,將在四年內撥出17.5億元款項,為全國三歲幼童提供每星期15小時的免費學前教育。這是澳洲有史以來對幼兒教育金額最高的投資計劃。工黨指,有關的撥款將令澳洲所有幼童都能在入學前得到兩年的優質幼兒教育。根據目前的撥款制度,本地幼童只能在正式入讀小學前一年參與學前教育,而每星期15小時的免費幼兒教育亦即相等於每兩星期五天短時間或每星期兩天的學前教育;學前教育一般由學校幼兒園、社區幼兒園或日間托兒服務中心所提供。澳洲目前只有15%三歲幼童參與學前教育,數字是在經合組織一眾國家中排行尾三。但事實上,幼兒教育工作者、研究人員、經濟學者長久而來都推廣學前教育的重要性,更認為若工黨的建議得以落實,澳洲的幼童將能以最佳狀態展開人生里程。
,腦神經科學的研究經已證明,幼童的早年時期(尤其是出生至八歲期間)是學習及發展心智的最重要階段;而全球的統計數字均顯示,幼童參與學前教育會為他們帶來短期及長期的正面影響,包括美國、歐洲、加拿大及新西蘭。此外,由合資格幼兒教育工作者以遊戲形式提供的學前教育計劃,亦證實能有助提升學童的學習及發展成效,尤其是對於處於環境較為不利(如來自較低收入階層家庭)的學童。最近一份呈交至各州及領地教育廳長的獨立報告指出,要改善學童的的學習成果,唯一一個能帶來顯著成效的方案便是提高三歲幼童入讀優質學前教育的機會。而另一份報告亦指出,為期兩年的幼兒教育較一年的學前教育有著更明顯的正面影響。

除此以外,經濟學家亦對三歲幼童參與學前教育表示支持,認為這是一個對未來人才及勞動力人口的最佳投資。有研究指出,幼童在學前教育的年齡最能打好基礎、培養性格及學習必須的生活技能。相對於在後期方提供針對識字率偏低、輟學率低企、成人擁有有限度低技能等情況的補救措施,向幼童提供更多學前教育機會更為有利且符合成本效益。同時,學前教育亦能為學童的語言及識字能力與及將來的學業成績帶來正面的影響。最近一項經濟研究則顯示,每一元投放在兩年制學前教育的資源,將會為經濟帶來四元的回報。
Kids playing at a Child Care Centre
Kids playing at a Child Care Centre Source: AAP
至於學前教育計劃的實際內容,則由完成了四年相關學位課程的合資格學前教育教師提供,並根據聯邦政府訂立的幼兒教育框架、以遊戲形式進行。而部份高質素之學前教育服務則以發展幼童的學業及社交技能為主要目的,提供一個平衡學習及自由選擇遊戲活動的空間。同時,學前教育工作者亦透過與幼童進行長時間的對話並共同商討解決問題的辦法,進一步擴展學童的學習成果、社交技能、思考能力、理解能力等。

艾略特教授表示,為三歲幼童提供每星期15小時的免費學前教育課程,當然能為澳洲家庭減低生活開支,但同時亦要注意目前的幼兒教育工作者數量是否足夠應付大幅增加的需求。生產力委員會2015年的一份報告已指出,本地學前教育工作者目前正處於求過於供的狀態;除非當局大幅增加學前教育工作者的培訓學位,否則澳洲將難以在2021年開設大量學前教育機會。雖然工黨亦承諾透過職業教育及培訓學院提供免費修讀學前教育的學位,鼓勵大專學生加入學前教育工作者的行列;但由於職業培訓學位(即證書課程等)並不符合擔任學前教育教師的資格,工黨此項建議或非最理想之計劃。
Children are seen at a Goodstart Early Learning Centre.
Labor has promised to extend preschool access to three-year-olds, if it wins government. (AAP) Source: AAP

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