ОСНОВНОЕ:
- Более 17 млн австралийцев зарегистрировались для участия в референдуме в 2023 году.
- Принятие законопроекта о референдуме запускает процесс установления точной даты голосования.
- Дата должна быть установлена в срок от двух до шести месяцев с момента принятия соответствующего законодательства 19 июня 2023 года.
Австралийцы официально проголосуют за или против Голоса Коренных народов в парламенте в течение следующих шести месяцев. Законопроект о проведении референдума был принят Сенатом в понедельник 19 июня: 52 сенатора проголосовали «за» и 19 проголосовали «против».
Парламент официально преодолел последнее препятствие в преддверии референдума, и теперь австралийцы должны решить, закрепить ли «Голос» — ключевой столп Заявления Улуру от всего сердца 2017 года — в конституции.
Участники кампании «За Голос» заявили, что «работа парламента завершена». Теперь дебаты вокруг референдума будут направляться общественным движением за конституционные изменения.
Линда Берни, министр по делам Коренных народов Австралии, заявила, что это событие приблизило Австралию «на один шаг ближе» к признанию Коренных народов в Конституции и сделало «великую страну еще более великой».
«Процесс запущен ... Сегодня политические дебаты заканчиваются. Сегодня мы можем начать общенациональный разговор на уровне сообщества», — сказала она.
«Слишком долго Коренные народы Австралии жили в худшем положении, чем некоренные австралийцы… Это сломанная система. И «Голос» — наш лучший шанс исправить это. Мы слушаем людей на местах и консультируемся с местными жителями, они принимают лучшие решения и достигают лучших результатов».
Лейбористы подчеркивают, что «Голос» будет чисто консультативным органом, дающим коренным австралийцам возможность консультировать парламент и правительство по вопросам, которые их особенно затрагивают.
Но некоторые из его критиков утверждают, что предложение сопряжено с риском. В то время как другие считают, что влияния, которое Голос дает коренным народам, недостаточно.
Первый референдум почти за четверть века состоится где-то между двумя и шестью месяцами с середины июня. Премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе отметил, что референдум состоится в этом году.
«Это уникальная возможность поднять нашу великую нацию еще выше», — заявил он.
Independent Senator Lidia Thorpe reacts after the passing of the Voice to Parliament in the Senate chamber at Parliament House. Source: AAP / Lukas Coch
«Это возможность сделать что-то лучше. Вместо того, чтобы делать что-то для Коренных народов, это шанс внести изменения вместе с Коренными народами Австралии».
Коалиция пропустила законопроект о референдуме
Несмотря на оппозицию «Голосу», Коалиция проголосовала за законопроект.
Михаэлия Кэш, представитель Либеральной партии, заявила, что голосование «за» «безвозвратно изменит» конституцию Австралии, заявив, что лейбористы не предоставили достаточно подробностей о том, как будет функционировать «раскольнический» орган.
«[Но] мы верим в людей этой нации и в их право высказывать свое мнение по этому вопросу», — сказала она.
«Детали неизвестны, вопрос вызывает разногласия и решение повлияет на постоянные изменения. Если вы не знаете, как будет работать «Голос», мое скромное мнение: голосуйте против».
Спикер Коалиции по вопросам Коренных народов Австралии Джасинта Прайс, представительница народов варлпири/кельтов, заявила, что обсуждение деталей работы «Голоса» уже после референдума чревато юридическими рисками.
«Премьер-министр хочет, чтобы мы слепо доверили ему подписать карт-бланш и позволить навсегда закрепить его рискованное предложение в конституции, когда он не может ничего гарантировать», — сказала она.
Несколько представителей Коалиции проголосовали против законопроекта. Это формальность, которая позволит им внести свой вклад в официальные брошюры референдума, которые будут распространены среди избирателей.
Зеленые приветствуют «поистине исторический день»
Доринда Кокс, представительница партии Зеленых по вопросам Коренных народов, ранее отдававшая предпочтение Договору и Истине, пошла на компромисс в сторону Голоса и провозгласила «поистине исторический день» для Коренных народов Австралии.
«Работа парламента завершена. Пришло время кампании «За Голос» обратиться к обществу и рассказать всем австралийцам, почему этот референдум так важен и почему Голос в парламенте так важен», — сказала она.
Ms Burney, seated left, was present for the debate. Source: AAP / Lukas Coch
В то время как сенатор Кокс подчеркивала, что «Голос» не подорвет суверенитет Коренных народов, ее неоднократно прерывала независимый сенатор Лидия Торп, которая вышла из партии «Зеленых», чтобы свободно вести кампанию о «Голосе».
«Докажите это!» неоднократно повторяла сенатор Торп.
Лидия Торп раскритиковала «ложный и притворный» Голос
Сенатор Торп, представительница народов Джаб-Вуррунг, Гуннаи и Гундитджмара, назвала 19 июня «днем ассимиляции» и призвала австралийцев бойкотировать референдум.
Поднявшись, чтобы высказаться, сенатор Торп назвала закон «последним гвоздем в крышку гроба», но еще не раскрыла, каким образом она будет голосовать на самом референдуме.
«Я буду голосовать против этой пагубной идеи не давать нам власти», — сказала она.
«Я не могу поддерживать то, что не дает моему народу власти. Я не могу поддерживать то, что выбрано кем-то, кто находится у власти».
Minister for Indigenous Australians Linda Burney poses for a photo with 40 members of Jawun at Parliament House in Canberra. Source: AAP / Mick Tsikas
«Да, я здесь, чтобы проникнуть в него, [чтобы] потрясти клетки, [чтобы] разрушить превосходство белых, которое представлено в этом месте».
Сенатор Торп, которая во время дебатов носила футболку с надписью Gammin, потребовала от парламента выполнить рекомендации Королевской комиссии в отношении смертей представителей Коренных народов в заключении.
Independent senator Lidia Thorpe reacts during debate on the Voice to Parliament in the Senate chamber at Parliament House. Source: AAP / Lukas Coch
«Мы слышим все эти прекрасные, проникновенные истории о том, как это исправит нашу жизнь. Это решит все. Мы даже ничего не можем сделать до окончания этого референдума… Тем временем в тюрьмах пытают детей».
Выступая во время дебатов в понедельник 19 июня, представительница лейбористской партии Маларндирри Маккарти призвала австралийцев проголосовать «за лучшее будущее» и сказала, что «Голос» будет значить «многое» для коренных народов.
«[Коренные жители] обращаются ко всем австралийцам, чтобы иметь возможность гордиться этим периодом в истории нашей страны, когда мы можем наконец поддержать друг друга», — сказала она.
«Когда представители Коренных народов являются и чувствуют себя частью единого целого».
Обеспокоенность тоном дебатов после комментариев Полин Хэнсон
После того, как сенатор от партии One Nation Полин Хэнсон призвала австралийцев «спросить почему» произошли «Украденные поколения», сенатор Маккарти признала, что ее беспокоит направление дебатов в ближайшие месяцы.
Сенатор Маккарти призвала австралийцев «прислушиваться к себе с лучшей стороны» на протяжении всей дискуссии.
«Я немного обеспокоена, когда слышу некоторые комментарии, которые продолжаются», — сказала она.
Senator McCarthy conceded concern over the tenor of the debate, just moments after Pauline Hanson's (pictured) comments. Source: AAP / Lukas Coch
«Только тогда мы сможем найти лучшую часть себя как страны, лучшую часть себя как австралийцев».
Сенатор Хэнсон ранее заявляла, что многие из украденных поколений «не выжили бы», если бы были оставлены в своих родных семьях.
«Знаете, вы говорите об украденном поколении. Это случилось в определенное время. Спросите себя, почему», — сказала она.
Обширный отчет «Возвращение их домой» за 1997 год показал, что удаление детей из числа Коренных народов из их семей было грубым нарушением прав человека. Потомки украденных детей с большей вероятностью попадали в тюрьмы, страдали и страдают от проблем со здоровьем и с меньшей вероятностью находят работу.
Г-н Альбанезе сказал, что не видел комментариев сенатора Хэнсон, но предположил, что они согласуются с тем, что она говорила в прошлом.
«Я не собираюсь на них отвечать, потому что не думаю, что они достойны ответа премьер-министра. Я призываю к уважительным дебатам по всем направлениям», — сказал он.
«Независимо от того, как люди голосуют, важно придерживаться фактов, не говорить того, что, как им известно, не соответствует действительности».
Линда Берни говорит, что Голос принесет структурные изменения
Референдумы принимаются так называемым двойным большинством — общим большинством и большинством в большинстве штатов. Жители Северных территорий и Столичной территории не учитываются в последнем.
Независимый сенатор Дэвид Покок подчеркнул, что жители Северных территорий и Столичной территории не имеют равного голоса.
Сенатор Покок охарактеризовал попытки Коалиции представить референдум как «Голос Канберры» как «явно не соответствующие действительности».
«Это результат одного из самых консультативных процессов в истории Австралии… Да, если это не сломано, не чините это. Но если это сломано, это требует исправления. Это возможность исправить предыдущие ошибки» — сказал он.
Голос Коренных народов в парламенте был одним из требований , опубликованного лидерами Коренных народов в 2017 году.
В 2023 году австралийцев спросят на референдуме, поддерживают ли они изменение конституции для создания постоянного независимого органа в парламенте и федеральном правительстве для предоставления консультаций по вопросам, затрагивающим Коренные народы Австралии.
Дизайн и детали модели будут определены депутатами в парламенте в случае успешного референдума.
Г-жа Берни сказала, что, по ее мнению, это разобьет порочную цепь — проблем со здоровьем, социально-экономических проблем и продолжительности жизни — с которой сталкиваются Киренные жители и жители островов Торресова пролива.
Программа «Сокращение разрыва» — это отслеживание разрыва между Коренными народами Австралии и некоренными австралийцами по показателям здоровья, социального положения и благополучия. Отчет программы, опубликованный в начале июня 2023 года, показал, что .
«Это действительно приведет к структурным изменениям и сдвинет шкалу по таким вопросам, как сокращение разрыва», — сказала она.
«Власть нового органа заключена на определенных принципах. В первую очередь он будет иметь огромный моральный авторитет. Новый орган будет независимый и будет давать независимые советы не только парламенту, но и [федеральному] правительству.
«Он будет подотчетным. Он будет сбалансированным, он будет управляться сообществом и будет существовать в рамках структур и организаций, которые существуют сейчас».
«Избавьтесь от бюрократии»
Лидер Национальной партии Дэвид Литтлпрауд заявил в ноябре 2022 года, что его партия будет проводить кампанию против Голоса парламенте.
В то время он сказал, что не думает, что это предложение «действительно сократит разрыв».
Он сказал, что по-прежнему придерживается этой позиции и считает, что «сокращение разрыва» не требует конституционно закрепленного права Голоса в парламенте.
«Правительство вложило миллиарды долларов, чтобы попытаться решить эту проблему [сократить разрыв], но мы сделали это неправильным образом», — сказал он радио ABC.
«Намерение равенства всегда было, вопрос в исполнении», — сказал он, признав, что его партия в коалиционном правительстве на протяжении 12 лет была частью проблемы в неудачном подходе.
«Мы потерпели неудачу. Я не боюсь сказать, что правительства всех убеждений потерпели неудачу ... Если вы избавитесь от бюрократии, мы сможем сократить разрыв».
Он сказал, что ответ по сокращению разрыва включает в себя решения на уровне сообщества, без необходимости закрепления Голоса в парламенте.
«Старейшины в местном сообществе, а не на региональном уровне, должны быть вовлечены и наделены полномочиями ... Речь идет о том, чтобы вывести бюрократов из Канберры, посадить их в мэрии и у костров и заставить их прислушаться к старейшинам».
