澳大利亚约有100万套房屋或为空置 如何充分利用缓解住房危机？

在澳大利亚，任何时候都可能有多达一成的房屋处于空置状态。土地储备、短期住宿和法律事务等只是导致这些房屋空置的部分原因。那么，在如今的住房危机下，一些空置的房屋如何才能被更好地利用呢？

Increasing costs and a shortage of affordable rentals are contributing to the country's ongoing housing crisis. Source: Getty / Andrew Merry

要点：

• 统计数据显示，在澳大利亚，可能有十分之一的住宅在任何时候都处于空置状态；
• 有些房屋短期空置是无法避免的，但有些房屋则是有意空置的；
• 土地储备、遗嘱认证程序和短期住宿都是导致房屋未得到充分利用的一些因素。

在居所附近似乎有一处房产闲置着，有没有想过这是为什么？

克里斯蒂·汉娜（Kristie Hannah）在她的 X（原 Twitter）个人主页上发布关于房地产和金融方面的内容。

她在分享了一段视频后收到了数百条评论，她提到珀斯的一处房产已经空置了两年。

尽管没有家具、前院无人打扫的房子空置如此之久令人觉得十分奇怪，但也并非特别不寻常的事情。

统计数据显示，在澳大利亚，可能有十分之一的房屋在任何时候都是空置的。

在目前的情况下，根据专家和联邦政府的说法，需要更多的住房才能满足人们的居住需求。那么，如何才能利用已有的住房存量呢?

住房危机

目前在澳大利亚，租房空置率已降至历史最低点，而不断上涨的住房成本令一些人陷入财务困境，一些人不得不住在帐篷里，越来越多的人买不起房子，但仍有一些房产未得到充分利用。

政府机构Housing Australia预测，未来五年将存在超过10万套住房的供应短缺。

2021年的人口普查数据显示，约有100万套澳大利亚住宅无人居住，这相当于是10.1%左右的空置率。

其中一些住宅在人口普查之夜前后的短时间内空置，这很容易解释——居民可能离开了几天；房产可能已经出售或重新出租，而人口普查之夜恰好是在租户搬走之后、或新户入住之前。

土地储备

澳大利亚住房与城市研究所董事总经理迈克尔·福斯林汉姆（Michael Fotheringham）表示：“有些房产只是作为投资或出于其他原因而持有，并没有以任何有意义的方式被使用，这是我们应该关注的问题。”

他提到了一种被称为“土地储备”的做法。

福斯林汉姆说：“从根本上说，这背后的原因——虽然对大多数人来说并不完全合理——是投资者在寻找房产的资本收益，虽然他们可以吸引租金收益，但租户的居住会给房产带来潜在的损耗。”

Home ownership has been pushed out of reach for an increasing number of Australians. Source: Getty / Andrew Merry

福斯林汉姆说虽然这可能不是“从投资房产中获得收益的最佳方式”，但这是一小部分投资者采用的策略。

他说：“对于一些外国投资者来说，由于租约规定，他们出租房产的能力也面临挑战，有时是一些从海外搬来的人尚未抵达。”

“人口普查并没有告诉我们有多少空置房屋属于这一类。”

维州政府最近扩大了空置住宅土地税的征收范围，以鼓励那些拥有空置房产的人将这些房产利用起来。

但福斯林汉姆认为这种征税并不会产生很大影响。

他说：“这是一项相当低水平的税收，可能不会对真正改变人们的行为起多大的作用。但他们（政府方面）开始收紧这一政策，其他州也在考虑征收空置税。”

短租平台

据了解，澳大利亚有数十万套住房被挂在短租住宿网站上，在上次人口普查中被确定为空置的约100万套房屋中，这些房屋可能占了很大一部分。

福斯林汉姆提到，在这些平台上的绝大多数房屋不是空余房间，而是整套房产，而且绝大多数是曾经或可能在私人租赁市场上出租的房产。

他说：“如果没有这些平台，很可能会有数以十万计的房产回归私人租赁市场。”

本月早些时候，西澳州政府宣布了多项改革措施，试图规范短租市场。

为了吸引西澳州的业主将他们的短租房作为长期出租房投放市场，该州政府推出了一万澳元的奖励金额。

根据该计划，在11月9日之前的六周内，在Airbnb或Stayz等短租预订平台上拥有整套房产的业主，只要向新的长期租户提供一份至少12个月的租赁协议，就有资格获得这笔款项。

翻新事宜和法律事务

福斯林汉姆说，围绕房产所有权的法律程序的延误往往会使房产受到约束，空置一段时间。

他说：“其中一些是有争议的所有权，即存在遗产问题或其他问题，并围绕其展开了一场法律战。”

处理已故遗产的澳大利亚法律事务所告诉潜在客户，完成遗嘱认证程序可能需要6到12个月的时间。

Homeowners often have to relocate when they have major renovations carried out in their home, such as the type encouraged under the HomeBuilder grants. Source: Getty / tracielouise

房产无人居住的另一个原因可能是正在进行大型翻新。

业主往往不得不在施工进行期间搬迁，有些业主会暂时租住其他房屋。

未有充分利用的住房

统计数据显示，虽然澳大利亚有一小部分住房过于拥挤，但更大一部分住房却未得到充分利用。

今年早些时候，澳大利亚储备银行前行长菲利普·洛威（Philip Lowe）建议澳大利亚人将自己家空余的卧室出租，以应对日益增长的住房成本。尽管有人对这一建议持批评态度，但要看到澳大利亚仍有大量闲置的房间可被利用。

澳大利亚统计局的数据显示，2019至2020 年，77%的家庭至少有一间空余卧室。

加拿大国家居住标准衡量了家庭住宅面积的适宜性，该标准根据住宅是否有足够的卧室来满足家庭的规模和组成来衡量适宜性。

澳大利亚卫生与福利研究所在对2022年数据的分析中也采用了这一标准，该数据显示，17%的公共住房未得到充分利用。

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